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爱心救助暖人心 -----宝鸡市扶风县救助管理站救助工作纪实

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发表于 2019-6-14 17:09:20 | 显示全部楼层 |阅读模式
文/薛立兴
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   近年来,宝鸡市扶风县救助管理站始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南,以“民政为民,民政爱民”工作理念,切实做到“六必须,六不得”,竭诚用“四心”尽职尽责,以寻亲“三法宝”创新流浪乞讨人员救助新模式,取得了上级组织肯定,群众满意度高的良好效果。两年多来,扶风县救助管理站共接待流浪乞讨、精神病人、流浪未成年人等533人(次),救助3324人/天次(新统计口径),其中外省市救助人员306人次,女性101人次,未成年人4人次,危重病人和精神病人202人次,医疗机构治疗救助40人次,在站临时救助210人次,护送返乡132人次,福利机构安置4人,发放棉衣、棉裤56套(件)、棉被61床,方便面79箱,矿泉水65箱。
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   提高政治站位,把党的十九大精神和上级文件精神融入救助管理工作之中,作为救助工作的重中之重。在全国各地深入学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围中,该县把流浪乞讨人员救助管理工作作为一次贯彻落实十九大精神和上级文件精神践行以人民为中心的发展理念的生动实践,紧密结合学习党的十九大精神,深入开展“两学一做”专题教育制度化常态化,提高政治站位,强化“四个意识”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在常学常新中加强理论修养,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,精心部署安排流浪乞讨人员救助管理工作。同时,坚持教育救助管理站全体人员不忘初心,牢记使命,时刻践行“民政为民,民政爱民”工作理想,传承发扬救助管理站多年的优良传统,把学习宣传救助管理先进典型人物、优秀共产党员许帅同志的精神转化为实际工作动力,争优创优,追赶超越,为露宿街头的生活无着落人员及时送去党和政府的温暖、社会的关爱,切实发挥救助工作“寒冬送温暖”“炎夏送清凉”的兜底保障作用。
    落实“六必须、六不得”要求,打破惯性思维,创新工作方法作为做好救助管理工作的基础。扶风县救助管理站,切实按照国家民政部对流浪乞讨人员救助工作“六必须、六不得”要求,即必须加强安全检查,不得携带危险品入站;必须及时开展寻亲工作,不得对受助人员不闻不问、一托了之;必须规范托养业务,不得违规开展站外托养;必须实施分类分区救助,不得出现混合管理现象;必须加强救助记录和档案保管工作,不得出现资料缺失现象;必须健全消防安全制度,不得发生消防安全责任事故。两年多来,该县救助站认真贯彻落实部、省、市文件精神,深入广泛开展 “寒冬送温暖”“炎夏送清凉”专项救助行动,将此作为当年救助工作重点,打破惯性思维,创新工作方法,制定行之有效的专项救助方案,坚持24小时值班及节假日值班接待制度,特别注重做好极端天气、重点时段、重点区域救助工作。在节假日、风雨、寒冷、暑夏等极端天气,切实加大巡查救助工作力度和密度。充分发挥救助车辆快速反应机制,在第一时间开展现场救助工作。在冬夏极端天气,该站及时组建工作巡查组,由救助站一名工作人员带队,坚持每周两至三天时间上街巡查,并建立县镇村社区网格化巡查机制,重点对县城区、法门文化景区、绛帐工业园区及地下通道、桥梁、涵洞、废弃宅院、窑洞、建筑工地周边、自助取款机房等流浪人员易活动、寄宿区域进行巡查。在救助车上常态化备有棉衣棉被、矿泉水、方便食品及降温防暑药品,绝不让一个流浪乞讨人同流落街头,忍冻挨饿、受热中暑。
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  增强宣传力度,强化寻亲服务,是拓展救助渠道的有效途径。在这方面,首先,扶风县救助管理站充分利用每年6月19日全国救助机构宣传日,广泛开展以“在站寻家,让爱回家”、“传递温暖,关爱救助”、“推进阳光救助,履行兜底职责”为主题,在该县新店救助站内广泛开展救助机构开放宣传日活动。每年连续邀请诚关街道百合、祥云社区、县新华书店、县地税局、县公路管理段、县妇幼保健院等多家单位爱心志愿者近百人走进县救助站参观指导工作。两年多来,我站印发《扶风县救助管理站致广大群众的一封信》《扶风县救助管理站职责简介》《关爱流浪未成年人关注流浪乞讨人员倡仪书》等彩页2000多份。悬挂横幅10条,展出各类宣传展牌31块,发放“爱心救助卡”200多张,耐心接待来访群众和志愿者解答咨询。还先后在陕西新站网、陕农报、陕西广播电视报陕西农村网、腾讯、易网等多家报刊网站发布救助动态消息18篇,使广大群众及志愿者对流浪救助工作的政策规定、救助途径、救助程序等知识人人知晓,深入了解。其次,扶风县救助站还充分发挥各种网络资源和社会公共信息和微信平台广泛开展寻亲服务,为走失老人和精神病等流浪人员返乡归家,找到亲人提供方便。采取了灵活多样的救助办法:一是通过全国救助管理寻亲网推送信息,为在我县流浪乞讨三年多的甘肃秦安县流浪人员安明船找天家并及时送返;二是利用公安“DNA”及人脸对比系统,先后为4名流浪精神智障人员近家找到亲人提供服务;三是利用“今日头条”、抖音、微信推送,成功为两名自闭症和聋哑青年找到亲人并及时被亲属认领提供了温馨服务;四是联系协同扶风公羊公益志愿者微信服务群为永寿县店头镇走失老人找到亲属并及时送返提供服务。我县救助管理站先后多次赴甘肃灵台、乾县、周至、武功、眉县、岐山、陈仓等县区救助站护送流浪人员返乡回家,与亲人团聚。
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  竭诚用“四心”尽职尽责,“三法宝”创新寻亲救助是做好流浪乞讨人员救助的关键。扶风县救助管理站坚持始终用“四心”教育开导本站救助工作者,即在救助流浪乞讨人员时常怀善心,他们始终对待流浪乞讨人员视如亲人,在具体救助过程中满怀爱心;对待那些神志不清或患重病的流浪乞讨人员要有耐心,救助工作者对流浪乞讨人员救助时,耐心的给他们理发、洗澡、治病,开导查明其身份;对一时查不清者,延时耐心询问,直到问明查清为至,平安将其送返回家找到亲人。据该站王军林站长回忆,他在救助站工作十年来,先后耐心送返了147名流浪人员回家。该站全体救助工作者要把党和政府交给的流浪人员救助职责任务铭记在心,以强烈的责任心作为担当。把常态化救助流浪乞讨人员当作一种天职、一种使命,常年累月冬送温暖、夏送清凉,切实做到流浪乞讨人员有衣穿、有饭吃、有病医、有地方住。在该站站长王军林办公室记者亲眼所见他们救助寻亲“三法宝”即:一本从报纸上剪切或者亲属送来的厚厚的寻人启事;一本记载所有曾经接受过救助的特殊受助人员信息“疑难杂症”登记簿;一本记载每天的查询内容及进程的工作日志。这个人工数据库成了该救助站“寻亲三法宝”。扶风县救助站和县大众医院及眉县常兴安定医院协作救治患病的流浪乞讨人员,流浪危重病人、流浪精神病人,近两年多来共护送40人次住院治疗,支出诊疗费用17万多元。绛帐镇上权村28岁流浪青年宋某,患精神病、癫痫病,乙肝等多种疾病,由于该青年母亲逝世,父亲智障,家中80多岁的奶奶对其无力管护,宋某家属多年贫困户,本人长期反复流浪西安、宝鸡及周边县区。县救助站已为宋绪涛花费10多万元送他去常兴精神病院治疗。同时,县救助站领导通过多次与县残联、镇村协商,给宋某申请“五保”并于去年9月份办理了残疾证和集中供养手续,并将宋某送到宝鸡精神医院长期治疗。从而消除宋某家庭负担和反复流浪等社会不稳定因素。扶风县救助站把党和政府交给的流浪人员救助职责铭记在心,时刻以爱心和强烈责任心对待自己的救助工作。不忘初心,牢记使命,明确职责,积极作为,把常态化救助流浪乞讨人员当作一种天职,一种神圣使命,坚持冬送温暖、夏送清凉,切实做到流浪乞讨人员有衣穿、有饭吃、有病医、有地方住,基本生活权益得到保障,受到社会各界人士好评。
(作者系中国作家协会陕西分会会员、中国散文学会会员)   
(编审 杨海卿 责编 邓晓燕)

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